Конвенцията на ООН за CMR (Конвенция за договора за международен автомобилен превоз на товари – Convention relative au contrat de transport international de marchandises par route), подписана в Женева на 19 май 1956 г., отбеляза преди няколко дни своята 70-годишнина. Този важен юбилей подчертава нейната трайна и незаменима роля в стандартизирането на транспортното право, докато нарастващият брой на страните, които приемат eCMR, едновременно с това подчертава прехода на сектора към безхартиени операции.
Както подчерта Икономическата комисия за Европа на Организацията на обединените нации (ИКЕ-ООН) по време на честването на 70-годишнината, Конвенцията за автомобилния международен превоз (CMR) се е утвърдила като основа на прозрачния и ефикасен международен автомобилен превоз на товари, като осигурява правна яснота, надеждност и последователност.
„След седем десетилетия Конвенцията за международния автомобилен превоз (CMR) остава една от най-широко прилаганите международни конвенции в областта на транспорта, която обединява всички видове транспорт и заинтересованите страни от бранша с цел улесняване на глобалните вериги за доставки и ежедневното движение на стоки от първа необходимост“, заяви изпълнителният секретар на ИКЕ на ООН Татяна Молчеан.
Към днешна дата общо 58 държави са станали договарящи страни по конвенцията (включително почти всички европейски държави, значителен брой азиатски държави, както и няколко държави от Северна Африка). Списъкът на държавите-членки е достъпен на уебсайта на ИКЕ на ООН, заедно с текста на споразумението (който е останал непроменен и до днес). Можете също така да разгледате оригиналния документ от 1976 г. и да видите кой е подписал от името на всяка страна преди седем десетилетия, което е особено интересно, като се има предвид, че политическият пейзаж на Европа днес изглежда съвсем различно (вече няма Съветския съюз, Югославия или Чехословакия…).
На същия уебсайт можете да намерите и Протокола от 1978 г. към Конвенцията, както и списъка на договарящите се страни. Този протокол се отнася до паричните единици, използвани за изчисляване на обезщетенията за вреди.
Ролята на СМР конвенцията
Конвенцията CMR е международно споразумение, което урежда правилата за трансграничния автомобилен превоз на товари между държавите, които са се присъединили към нея.
Основната му цел е да установи единни правила за международния товарен превоз, като определи отговорностите и правата на изпращача, превозвача и получателя. Конвенцията конкретно урежда отговорността на превозвача в случаи на загуба, повреда или закъснение на товара по време на превоза, както и процедурите за разрешаване на евентуални спорове. Именно поради това CMR представлява един от най-важните правни инструменти в международната логистика и автомобилния транспорт.
Ако сте автомобилен превозвач, има голяма вероятност в работата си да сте се сблъсквали с някои практически въпроси, свързани с Конвенцията CMR. С цел да отговори на най-често срещаните неясноти в бранша, IRU публикува на своя уебсайт документ с често задавани въпроси, в който са изброени някои от най-често задаваните въпроси заедно със съответните отговори. Например: Валидна ли е товарителницата по CMR, ако някои полета не са попълнени? Попада ли автомобилният превоз между две места в рамките на една и съща държава под разпоредбите на Конвенцията CMR, ако маршрутът на превоза преминава през територията на друга държава по време на цялото пътуване (например превоз между Русия и Калининградската област)? Как се изчислява обезщетението за стоки, изгубени от превозвача?
CMR товарителница
Основният документ в тази система е товарителницата CMR, т.е. международната пътна товарителница, която придружава стоките по време на превоза.
Това е стандартен формуляр с 24 полета, създаден от Международния съюз за автомобилен транспорт (IRU) – международната организация, отговаряща за контрола и координацията на асоциациите в областта на автомобилния транспорт.
В него се отразяват всички важни данни за пратката – информация за изпращача и получателя, описание и количество на стоките, мястото на товарене и разтоварване, както и евентуални специални условия за превоз. Този документ удостоверява, че договорът за превоз е сключен и че стоките са приети за превоз, като същевременно играе важна роля при митническите процедури, фактурирането на транспортните услуги и евентуални рекламации или съдебни производства.
За превозвачите е особено важно да проверят пратката при приемането на стоките и да сравнят състоянието на товара с информацията, посочена в товарителницата CMR. При наличие на нередности или несъответствия в документацията трябва да се впишат съответни бележки, за да се защити правната позиция на превозвача и да се определят ясно отговорностите на всички страни, участващи в транспортния процес.
CMR товарителницата обикновено се издава в няколко екземпляра с различни цветове: един екземпляр остава при изпращача, един придружава стоките до получателя, а останалите екземпляри служат на превозвача за административни и оперативни цели по време на превоза.
eCMR: Дигитализацията като логична следваща стъпка
През февруари 2008 г. беше приет нов протокол към Конвенцията CMR относно електронния товарителница (eCMR). Протоколът влезе в сила на 5 юни 2011 г. и до май 2026 г. беше приет от общо 41 държави. Последната от тях е Северна Македония, която го прие само няколко седмици след Албания.
Преходът от хартиени товарителници към електронни носи многобройни предимства.
Преходът от хартиени товарителници към електронни носи многобройни предимства. На първо място, това води до значителни икономии на разходи. Според данни на IRU, eCMR намалява разходите за обработка на документи три до четири пъти, ускорява процесите по фактуриране и административните процедури благодарение на по-малко ръчно въвеждане на данни и намалява несъответствията при доставката и получаването на стоките.
Освен това това осигурява по-голяма прозрачност. Подобрява се точността на данните, улесняват се контролът и проследяването на пратките и се осигурява достъп до информация в реално време, включително доказателства за приемане и доставка на пратките.
eCMR може също така лесно да се интегрира с други дигитални услуги, използвани от транспортните фирми.
Очаква се по-нататъшната цифровизация през следващите години да подобри още повече координацията между всички заинтересовани страни, участващи в транспортния процес, като по този начин ще се осигурят по-качествени логистични услуги и по-голяма конкурентоспособност на пазара.
