Convenția CMR a Organizației Națiunilor Unite (Convenția referitoare la contractul de transport internațional de mărfuri pe șosele – Convention relative au contrat de transport international de marchandises par route), semnată la Geneva la 19 mai 1956, a aniversat în urmă cu câteva zile 70 de ani de existență. Acest moment important evidențiază rolul său durabil și indispensabil în standardizarea legislației din domeniul transporturilor, în timp ce numărul tot mai mare de state care adoptă eCMR subliniază tranziția industriei către operațiuni fără hârtie.
Așa cum a subliniat Comisia Economică pentru Europa a Organizației Națiunilor Unite (UNECE) cu ocazia celebrării a 70 de ani de la adoptarea convenției, CMR s-a dovedit a fi fundamentul unui transport rutier internațional de mărfuri transparent și eficient, asigurând claritate juridică, fiabilitate și coerență.
După șapte decenii, CMR rămâne una dintre cele mai utilizate convenții internaționale din domeniul transporturilor, conectând toate modurile de transport și actorii din industrie, pentru a facilita lanțurile globale de aprovizionare și circulația zilnică a bunurilor esențiale”, a declarat Tatiana Molcean, Secretar Executiv UNECE.
Până în prezent, un total de 58 de state au devenit părți contractante ale convenției (inclusiv aproape toate statele europene, un număr semnificativ de țări asiatice și mai multe state din nordul Africii). Lista completă a statelor membre poate fi consultată pe site-ul UNECE, împreună cu textul integral al acordului, care a rămas neschimbat până în prezent. Totodată, poate fi consultat și documentul original din 1976, inclusiv semnatarii din partea fiecărei țări în urmă cu șapte decenii – un aspect deosebit de interesant, având în vedere că peisajul politic european arată astăzi complet diferit (Uniunea Sovietică, Iugoslavia sau Cehoslovacia nemaiexistând).
Pe același site este disponibil și Protocolul adițional din 1978 la Convenție, precum și lista statelor semnatare. Acest protocol reglementează unitățile monetare utilizate pentru calcularea despăgubirilor în caz de prejudicii.
Rolul Convenției CMR
Convenția CMR reprezintă un acord internațional care stabilește regulile privind transportul rutier internațional de mărfuri între statele care au aderat la aceasta.
Scopul principal al convenției este definirea unor reguli uniforme pentru transportul internațional de mărfuri, prin stabilirea responsabilităților și drepturilor expeditorului, transportatorului și destinatarului. Convenția reglementează în mod specific răspunderea transportatorului în cazul pierderii, deteriorării sau întârzierii mărfurilor pe durata transportului, precum și procedurile pentru soluționarea eventualelor litigii. Tocmai din acest motiv, CMR reprezintă unul dintre cele mai importante instrumente juridice din domeniul logisticii și transportului rutier internațional.
Dacă activați în domeniul transportului rutier, există o probabilitate ridicată să fi întâlnit în practică diverse întrebări legate de aplicarea CMR. Pentru a răspunde celor mai frecvente neclarități din industrie, IRU a publicat pe site-ul său un document FAQ care include cele mai întâlnite întrebări și răspunsurile aferente. De exemplu: este valabil un CMR dacă anumite câmpuri nu sunt completate? Se aplică prevederile Convenției CMR unui transport rutier între două locații din aceeași țară dacă traseul trece prin teritoriul altui stat pe întreaga durată a cursei (de exemplu, transport între Rusia și regiunea Kaliningrad)? Cum se calculează despăgubirea pentru marfa pierdută de către transportator?
CMR
Documentul-cheie în cadrul acestui sistem este arhicunoscutul CMR, respectiv documentul internațional de transport rutier care însoțește marfa pe durata transportului.
Acesta este un formular standardizat cu 24 de rubrici, creat de Uniunea Internațională a Transporturilor Rutiere (IRU), organismul internațional responsabil de coordonarea și controlul asociațiilor de transport rutier.
Documentul conține toate informațiile esențiale privind expediția – date despre expeditor și destinatar, descrierea și cantitatea mărfurilor, locurile de încărcare și descărcare, precum și eventualele condiții speciale de transport. CMR confirmă încheierea contractului de transport și preluarea mărfurilor pentru transport, având totodată un rol important în procedurile vamale, facturarea serviciilor de transport și eventualele reclamații sau litigii.
Pentru transportatori, este deosebit de important ca la preluarea mărfurilor să inspecteze încărcătura și să compare starea acesteia cu informațiile înscrise în documentul CMR. În cazul existenței unor nereguli sau neconcordanțe, acestea trebuie consemnate în documentație pentru a proteja poziția juridică a transportatorului și pentru a defini clar responsabilitățile tuturor părților implicate în procesul de transport.
CMR este emis, de regulă, în mai multe exemplare de culori diferite: un exemplar rămâne la expeditor, unul însoțește marfa până la destinatar, iar celelalte sunt utilizate de transportator în scopuri administrative și operaționale pe durata transportului.
eCMR: Digitalizarea ca pas firesc
În februarie 2008 a fost adoptat un nou Protocol adițional la Convenția CMR referitor la acest document (eCMR). Protocolul a intrat în vigoare la 5 iunie 2011, iar până în mai 2026 a fost adoptat de 41 de state. Cel mai recent stat care a aderat este Macedonia de Nord, la doar câteva săptămâni după Albania.
Trecerea de la CMR pe suport hârtie la cele electronice aduce numeroase avantaje.
În primul rând, sunt generate economii semnificative de costuri. Potrivit datelor IRU, eCMR reduce costurile de procesare a documentelor de trei până la patru ori, accelerează procesele de facturare și activitățile administrative prin reducerea introducerii manuale a datelor și diminuează numărul neconcordanțelor la livrarea și recepția mărfurilor.
În plus, sistemul oferă un nivel mai ridicat de transparență. Precizia datelor este îmbunătățită, controlul și monitorizarea transporturilor sunt optimizate, iar accesul la informații în timp real – inclusiv dovada preluării și livrării mărfurilor – devine mult mai facil.
eCMR poate fi integrat cu ușurință și cu alte servicii digitale utilizate de companiile de transport.
În anii următori, procesul continuu de digitalizare este așteptat să contribuie suplimentar la o mai bună sincronizare între toți actorii implicați în lanțul de transport, facilitând furnizarea unor servicii logistice de calitate superioară și consolidarea competitivității pe piață.
