Dohovor OSN CMR (Dohovor o prepravnej zmluve v medzinárodnej cestnej nákladnej doprave – Convention relative au contrat de transport international de marchandises par route), podpísaný v Ženeve 19. mája 1956, oslávil pred niekoľkými dňami svoje 70. výročie. Toto významné jubileum zdôrazňuje jeho trvalú a nenahraditeľnú úlohu pri zjednocovaní dopravného práva, zatiaľ čo rastúci počet krajín zavádzajúcich eCMR zároveň poukazuje na prechod odvetvia smerom k bezpapierovej prevádzke.
Ako počas osláv 70. výročia zdôraznila Európska hospodárska komisia OSN (UNECE), CMR sa ukázal ako základ transparentnej a efektívnej medzinárodnej cestnej nákladnej dopravy, ktorý zabezpečuje právnu istotu, spoľahlivosť a jednotnosť.
Aj po siedmich desaťročiach zostáva CMR jedným z najrozšírenejších medzinárodných dopravných dohovorov, prepájajúcim všetky druhy dopravy a účastníkov odvetvia s cieľom uľahčiť fungovanie globálnych dodávateľských reťazcov a každodenný pohyb nevyhnutného tovaru – uviedla výkonná tajomníčka UNECE Tatiana Molcean.
K dnešnému dňu sa zmluvnými stranami dohovoru stalo celkovo 58 krajín (vrátane takmer všetkých európskych štátov, významného počtu ázijských krajín, ako aj viacerých štátov severnej Afriky). Zoznam členských krajín je dostupný na webovej stránke UNECE spolu s textom dohody (ktorý zostal dodnes nezmenený). Môžete si tiež prezrieť pôvodný dokument z roku 1976 a zistiť, kto podpísal dohovor v mene jednotlivých krajín pred siedmimi desaťročiami, čo je obzvlášť zaujímavé vzhľadom na to, že politická mapa Európy dnes vyzerá úplne inak (Sovietsky zväz, Juhoslávia ani Československo už neexistujú…).
Na tej istej webovej stránke nájdete aj Protokol k dohovoru z roku 1978, ako aj zoznam jeho zmluvných strán. Tento protokol sa týka menových jednotiek používaných pri výpočte náhrady škody.
Úloha Dohovoru CMR
Dohovor CMR je medzinárodná dohoda, ktorá upravuje pravidlá cezhraničnej cestnej nákladnej dopravy medzi krajinami, ktoré k nemu pristúpili.
Jeho hlavným cieľom je stanoviť jednotné pravidlá pre medzinárodnú nákladnú dopravu prostredníctvom definovania zodpovednosti a práv odosielateľa, dopravcu a príjemcu. Dohovor konkrétne upravuje zodpovednosť dopravcu v prípade straty, poškodenia alebo oneskorenia zásielky počas prepravy, ako aj postupy pri riešení prípadných sporov. Práve preto predstavuje CMR jeden z najdôležitejších právnych nástrojov v oblasti medzinárodnej logistiky a cestnej dopravy.
Ak ste cestný dopravca, je veľmi pravdepodobné, že ste sa vo svojej praxi stretli s určitými praktickými otázkami týkajúcimi sa CMR. S cieľom pomôcť vyriešiť najčastejšie nejasnosti v odvetví zverejnila IRU na svojej webovej stránke FAQ dokument obsahujúci najčastejšie otázky a odpovede. Napríklad: Je CMR nákladný list platný, ak niektoré polia nie sú vyplnené? Spadá cestná doprava medzi dvoma miestami v tej istej krajine pod ustanovenia Dohovoru CMR, ak trasa počas celej prepravy vedie cez územie iného štátu (napríklad preprava medzi Ruskom a Kaliningradskou oblasťou)? Ako sa vypočítava náhrada za tovar stratený dopravcom?
CMR nákladný list
Kľúčovým dokumentom v tomto systéme je CMR nákladný list, teda medzinárodný cestný nákladný list, ktorý sprevádza tovar počas prepravy.
Ide o štandardizovaný formulár s 24 poliami vytvorený Medzinárodnou úniou cestnej dopravy (IRU), medzinárodnou organizáciou zodpovednou za koordináciu a zastupovanie združení cestnej dopravy.
Obsahuje všetky dôležité údaje o zásielke – informácie o odosielateľovi a príjemcovi, popis a množstvo tovaru, miesto nakládky a vykládky, ako aj prípadné osobitné podmienky prepravy. Tento dokument potvrdzuje uzatvorenie prepravnej zmluvy a prevzatie tovaru na prepravu, pričom zároveň zohráva významnú úlohu pri colných konaniach, fakturácii dopravných služieb a pri prípadných reklamáciách alebo súdnych sporoch.
Pre dopravcov je obzvlášť dôležité pri prevzatí tovaru zásielku skontrolovať a porovnať stav nákladu s údajmi uvedenými v CMR nákladnom liste. Ak existujú akékoľvek nezrovnalosti alebo rozdiely, mali by byť do dokumentácie zapísané príslušné poznámky, aby bola chránená právna pozícia dopravcu a jasne definovaná zodpovednosť všetkých strán zapojených do prepravného procesu.
CMR nákladný list sa zvyčajne vystavuje v niekoľkých kópiách rôznych farieb: jedna kópia zostáva odosielateľovi, jedna sprevádza tovar k príjemcovi a zvyšné kópie slúžia dopravcovi na administratívne a prevádzkové účely počas prepravy.
eCMR: Digitalizácia ako logický ďalší krok
Vo februári 2008 bol prijatý nový Protokol k Dohovoru CMR týkajúci sa elektronického nákladného listu (eCMR). Protokol nadobudol platnosť 5. júna 2011 a do mája 2026 ho prijalo celkovo 41 krajín. Najnovšou z nich je Severné Macedónsko, ktoré ho prijalo len niekoľko týždňov po Albánsku.
Prechod z papierových nákladných listov na elektronické prináša množstvo výhod.
V prvom rade dochádza k výrazným úsporám nákladov. Podľa údajov IRU znižuje eCMR náklady na spracovanie dokumentov troj- až štvornásobne, urýchľuje fakturáciu a administratívne procesy vďaka menšiemu množstvu manuálneho zadávania údajov a znižuje nezrovnalosti pri doručení a prevzatí tovaru.“
Okrem toho prináša vyššiu transparentnosť. Zlepšuje presnosť údajov, zefektívňuje kontrolu a sledovanie zásielok a umožňuje prístup k informáciám v reálnom čase vrátane potvrdenia o prevzatí a doručení nákladu.
eCMR je možné jednoducho integrovať aj s ďalšími digitálnymi službami využívanými dopravnými spoločnosťami.
Očakáva sa, že ďalšia digitalizácia v nasledujúcich rokoch ešte viac zlepší prepojenie všetkých účastníkov prepravného procesu, čo umožní poskytovanie kvalitnejších logistických služieb a zvýši konkurencieschopnosť na trhu.
