Noile reguli ale Uniunii Europene, care vor intra în vigoare la 1 iulie 2026, vor schimba semnificativ condițiile de muncă în transportul internațional cu autoutilitare. Așa cum se știe deja, potrivit cerințelor Pachetului Mobilitate, vehiculele comerciale ușoare (2,5–3,5 tone) vor trebui, de la acea dată, să fie echipate cu tahografe inteligente de a doua generație, iar șoferii vor trebui să respecte limite clar definite privind timpul de conducere și perioadele obligatorii de odihnă.
Sectorul transportului ușor se va confrunta astfel cu una dintre cele mai ample schimbări de reglementare din ultimul deceniu.
Obligațiile nu sunt doar de natură financiară — atât companiile, cât și angajații vor trebui să se adapteze organizațional și să învețe. Pentru multe firme care operează flote mari de autoutilitare, cea mai mare schimbare nu va fi instalarea propriu-zisă a tahografelor, ci implementarea unui sistem complet de monitorizare a timpului de lucru al șoferilor, controlul perioadelor obligatorii de odihnă, evidența datelor etc. Să nu uităm nici aplicarea reglementărilor privind șoferii de autoutilitare care lucrează în străinătate (normele privind lucrătorii detașați etc.). La rândul lor, șoferii vor trebui să știe să utilizeze tahograful, să folosească cardul de șofer etc.
Cui i se aplică obligațiile?
În primul rând, trebuie reamintit că această prevedere — la fel ca și celelalte dispoziții ale Pachetului Mobilitate — se aplică entităților comerciale înregistrate în statele membre ale Uniunii Europene.
Regulile vizează vehiculele comerciale ușoare cu masa totală cuprinsă între 2,5 t și 3,5 t (autoutilitară simplă sau combinație autoutilitară + remorcă — se ia în calcul masa totală a ansamblului), utilizate pentru transport comercial internațional sau cabotaj.
Este esențial de subliniat că reglementarea nu acoperă doar flotele de vehicule noi, ci și autoutilitarele deja aflate în exploatare, care vor trebui, de asemenea, echipate cu tahografe inteligente de a doua generație.
Obligațiile nu se aplică transportului în cont propriu, transportului intern în interiorul statelor membre UE, vehiculelor de servicii municipale, vehiculelor cu destinație specială și altor cazuri similare.
Introducerea tahografelor în autoutilitare reprezintă ultima etapă dintr-o serie de măsuri în acest domeniu, definite prin prevederile Pachetului Mobilitate. Procesul de transformare și trecere la tahografe inteligente de a doua generație pentru transportul rutier de marfă cu camioane a început în vara anului 2023. Inițial, au fost vizate doar vehiculele nou fabricate, iar ulterior, prin mai multe etape, instalarea/înlocuirea a devenit obligatorie pentru toate vehiculele de peste 3,5 tone implicate în transportul internațional comercial de marfă (vechi și noi, inclusiv cele echipate cu tahografe inteligente de prima generație).
Programul de lucru al șoferilor de autoutilitare: la fel ca în cazul colegilor din transportul greu
Începând cu 1 iulie 2026, șoferii de autoutilitare vizați de noile reglementări vor trebui să respecte aceleași limite de bază privind timpul de conducere, pauzele și perioadele de odihnă ca și colegii lor care conduc camioane:
- Timp maxim zilnic de conducere de 9 ore (cu posibilitatea extinderii la 10 ore de două ori pe săptămână),
- Timp maxim săptămânal de conducere de 56 de ore și maximum 90 de ore în două săptămâni consecutive;
- Pauze obligatorii de cel puțin 45 de minute după maximum 4,5 ore de conducere (cu posibilitatea fracționării în pauze mai scurte),
- Odihnă zilnică obligatorie de minimum 11 ore, cu excepții limitate;
- Compensarea obligatorie a perioadelor de odihnă în cazurile prevăzute de lege.
Nerespectarea acestor reguli poate conduce la sancțiuni financiare serioase. Încălcarea normelor privind utilizarea tahografului sau a reglementărilor sociale (de exemplu, reducerea pauzelor sau a perioadelor de odihnă, înregistrarea incorectă a datelor) este sancționată cu amenzi administrative foarte ridicate, care se cumulează și pot ajunge la câteva mii de euro.
Transportatorii cu autoutilitare, sunteți pregătiți?
În practică, transportatorii cu autoutilitare trec acum printr-o transformare similară celei prin care au trecut colegii lor cu flote de camioane în ultimii doi ani. Așadar, sunt ei pregătiți?
Profesioniștii din logistică din Polonia — una dintre cele mai mari „puteri” în transportul rutier — scriau la mijlocul anului trecut că punctul controversat îl reprezintă costul ridicat al tahografului și al instalării acestuia, care poate ajunge la 3.500–4.700 EUR per vehicul. În combinație cu alte costuri (achiziția de software, instruirea angajaților etc.), dar și cu limitarea timpului de lucru al șoferilor, aceste cheltuieli pot amenința serios profitabilitatea, în special în cazul companiilor mici.
Adevărul este că industria transporturilor a demonstrat în repetate rânduri că nu este extrem de agilă. Companiile așteaptă adesea până în ultimul moment pentru a se conforma noilor reglementări, amânând instalarea echipamentelor și mizând pe o eventuală amânare a aplicării sancțiunilor de către autorități.
De exemplu, în aprilie 2024, asociația spaniolă Fenadismer a raportat că doar 10% din numărul total de autobuze și camioane obligate să treacă la G2V2 făcuseră acest lucru. La acel moment, mai rămânea aproximativ un an până la aplicarea integrală a obligației.
Desigur, situația nu era specifică doar Spaniei — probleme și întârzieri au fost raportate în majoritatea țărilor europene. Pentru a fi corecți, transportatorii nu au fost singurii responsabili pentru aceste dificultăți: furnizorii s-au confruntat cu lipsa componentelor, statele nu au pus la dispoziție un număr suficient de service-uri autorizate, iar asociațiile au solicitat constant amânarea implementării. În cele din urmă, acest lucru s-a și întâmplat, iar după o perioadă de grație și ajustări (însoțite de numeroase speculații), sancționarea celor care nu aveau G2V2 instalat în camion sau autobuz a început abia în luna martie a anului trecut. Au fost aplicate amenzi de câteva mii de euro, iar în unele cazuri companiile și-au „pierdut” temporar vehiculele. De exemplu, o companie cehă a întâmpinat probleme lângă Dresda încă din primele zile — pe lângă o amendă de 1.500 EUR (pentru un tahograf inteligent de prima generație care nu fusese înlocuit), camionul a trebuit să rămână imobilizat până la efectuarea instalării. Iar lista de așteptare era lungă…
În ceea ce privește transportatorii cu autoutilitare, situația pare, cel puțin la nivel public, ușor diferită. Se pare că, cel puțin de la începutul anului 2026, nu au existat foarte multe plângeri sonore legate de obligația care îi așteaptă în doar câteva luni. Acest lucru poate însemna doar două lucruri: fie au învățat din experiența „roților mari” și se pregătesc deja intens, fie, asemenea lui Scarlett O’Hara, vor „mâine este o altă zi” și vor amâna decizia până în ultimul moment.
