V máji sa opäť dostali do centra pozornosti zosilnené kontroly úžitkových vozidiel naprieč celou Európou. V rámci pravidelnej akcie „Truck & Bus Operation“ – koordinovanej iniciatívy Európskej siete dopravných polícií (ROADPOL) – sa nákladné vozidlá ocitli v centre pozornosti už druhýkrát v tomto roku. Každoročne sa konajú tri takéto kontrolné týždne a medzi najčastejšie zistené porušenia v nákladnej doprave takmer vždy patrí zneužívanie a manipulácia s tachografmi.
Napriek čoraz pokročilejším technológiám a efektívnejším kontrolným metódam zostáva manipulácia s tachografmi jedným z najväčších problémov v cestnej nákladnej doprave v Európe. Prípady odhalené inšpektormi naprieč celým kontinentom ukazujú, že ani inteligentné tachografy druhej generácie nie sú úplne odolné voči podvodom: „falšovanie“ len nadobúda nové formy. Zdá sa, že popri vývoji nových technológií vznikajú aj nové spôsoby, ako obchádzať predpisy.
Na druhej strane sa neustále zlepšujú dozorné orgány, ale aj podvodníci. Cieľ je však jasný: potláčať nekalé obchodné praktiky, ktoré zároveň predstavujú vážne riziko pre bezpečnosť cestnej premávky.
Vývoj podvodných metód: magnety, senzory, falošný softvér…
Jazda s magnetom je, žiaľ, jav, ktorý sa v kontrolných správach objavuje už dlhodobo. Podvodníci využívali rôzne triky: umiestňovali magnety do rámu autorádia, v blízkosti prevodovky a podobne, vždy s cieľom predstierať prestávku vodiča, zatiaľ čo vozidlo je v skutočnosti v pohybe.
To bol však len začiatok.
Policajti špecializovaní na túto oblasť sa zhodujú, že techniky manipulácie s tachografmi sa za posledných pätnásť rokov výrazne vyvinuli. Spočiatku boli najrozšírenejšie jednoduchšie formy zneužívania (napríklad používanie magnetov), no postupne sa objavili zložitejšie metódy vrátane zásahov do samotného hardvéru – napríklad inštalácia dodatočných impulzných snímačov alebo manipulácia s existujúcimi senzormi. Súbežne sa rozvíjali aj softvérové manipulácie, ktoré sa aktivovali prostredníctvom USB zariadení alebo PIN kódov. Hoci bol inteligentný tachograf zavedený v júni 2019, nie je voči zneužitiu imúnny, keďže boli zaznamenané aj prípady hardvérových manipulácií.
Okrem toho sú stále veľmi rozšírené aj „jednoduchšie“ porušenia, ako je jazda bez karty vodiča alebo používanie karty inej osoby.
Nové technológie, prísnejšie sankcie
Odborníci sa zhodujú, že inteligentné tachografy druhej generácie, ktoré sú dnes povinné v medzinárodnej kamiónovej doprave v EÚ (a čoskoro aj v dodávkovej doprave), priniesli oproti predchádzajúcim modelom vyššiu úroveň zabezpečenia — hoci podvodníci sú, samozrejme, čoraz „šikovnejší“. Jedným z významných nepriamych dôsledkov Balíka mobility v tejto oblasti je povinná výmena inteligentných tachografov prvej generácie za zariadenia druhej generácie. Vďaka tomu z vozidiel postupne zmizla časť zmanipulovaných tachografov a podľa odborníkov sa ich počet výrazne znížil.
„Dopravca v Chorvátsku dostal za manipuláciu pokutu 3 000 eur, vodič 900 eur“, „Za falšovanie údajov z tachografu hrozí pokuta až 5 000 libier“, „Za držbu zariadenia na manipuláciu s tachografom hrozí väzenie“, „Prísnejšie kontroly a vyššie sankcie vo Švédsku“ — podobné titulky sa v médiách objavujú čoraz častejšie.
Európa bojuje proti manipulácii s tachografmi čoraz organizovanejšie a technologicky vyspelejšie — prostredníctvom koordinovaných medzinárodných kontrol, prísnejších sankcií a digitálnych nástrojov.
Hoci sa jednotlivé predpisy v rôznych krajinách prirodzene líšia, manipulácia s tachografmi je čoraz častejšie považovaná za organizovaný delikt alebo dokonca trestný čin. Pozornosť sa tak presúva od jednotlivých vodičov k širšiemu systému — teda aj k dopravným spoločnostiam, dodávateľom podvodného vybavenia a ďalším zapojeným subjektom.
Na začiatku roka vzbudil pozornosť prípad pred belgickým súdom, kde boli dvaja Poliaci odsúdení na trest odňatia slobody. O niekoľko rokov skôr ich prichytili pri predaji zariadení určených na podvody s tachografmi, ktoré následne využívalo viacero dopravných spoločností. Súd dospel k záveru, že konali koordinovane a pomáhali firmám páchať podvody s tachografmi prostredníctvom USB zariadení a softvéru, ako aj dodávkami už upravených zariadení.
Pokiaľ ide o nové technológie, za významný prínos sa považuje diaľkové odčítanie tachografov, ktoré výrazne uľahčilo identifikáciu rizikových vozidiel a ich výber na podrobné „manuálne“ kontroly. Hoci ide len o nástroj predbežného výberu, táto metóda má aj dôležitý preventívny efekt: čím vyššia je pravdepodobnosť odhalenia podvodu, tým menej ľudí je ochotných sa doň zapojiť.
Výmena skúseností a know-how
Ďalším dôležitým krokom pri odhaľovaní a postihovaní týchto porušení je spoločná činnosť kontrolných orgánov z rôznych krajín.
Napríklad Európska sieť dopravnej polície ROADPOL pravidelne organizuje špecializované školenia, počas ktorých si policajti a dopravní inšpektori vymieňajú skúsenosti a učia sa od popredných odborníkov (tzv. masterclasses). Tieto školenia zvyčajne kombinujú prednášky, ukážky aj praktické cvičenia, vďaka čomu si účastníci zlepšujú schopnosť odhaľovať manipulácie a získavajú hlbšie porozumenie systémom tachografov. Najnovšie masterclasses ROADPOL boli zamerané práve na odhaľovanie podvodov spojených s inteligentnými tachografmi druhej generácie — aby kontrolóri zostali vždy o krok pred podvodníkmi.
Hoci cestná nákladná doprava čelí tlaku z mnohých strán a dnes nie je jednoduché zostať konkurencieschopný, manipulácia a zneužívanie tachografov nesmú byť spôsobom konkurenčného boja na trhu. Falšovanie údajov o čase jazdy a odpočinku je mimoriadne nebezpečné pre všetkých účastníkov cestnej premávky: neprináša úsporu času, ale vážne ohrozuje bezpečnosť na cestách.
