Neue Vorschriften der Europäischen Union, die ab dem 1. Juli 2026 in Kraft treten, werden die Arbeitsbedingungen im internationalen Transporterverkehr erheblich verändern. Wie bereits bekannt ist, müssen leichte Nutzfahrzeuge (2,5–3,5 Tonnen) gemäß den Anforderungen des Mobilitätspakets ab diesem Datum mit intelligenten Fahrtenschreibern der zweiten Generation ausgestattet sein, während die Fahrer genau festgelegte Grenzwerte in Bezug auf Lenkzeiten und vorgeschriebene Ruhezeiten einhalten müssen.
Der Leichttransportsektor steht somit vor einer der größten regulatorischen Veränderungen des letzten Jahrzehnts.
Die Verpflichtungen sind nicht nur finanzieller Natur – sowohl Unternehmen als auch Mitarbeiter müssen sich organisatorisch anpassen und dazulernen. Für viele Unternehmen, die große Transporterflotten betreiben, wird die größte Veränderung nicht die Installation der Fahrtenschreiber selbst sein, sondern das gesamte System zur Überwachung der Arbeitszeiten der Fahrer, zur Kontrolle der vorgeschriebenen Ruhezeiten, zur Führung von Aufzeichnungen usw. Nicht zu vergessen ist auch die Anwendung der Vorschriften für im Ausland tätige Transporterfahrer (Regeln für entsandte Arbeitnehmer usw.). Die Fahrer hingegen müssen wissen, wie man den Fahrtenschreiber bedient, die Fahrerkarte benutzt usw.
Für wen gelten die Verpflichtungen?
Zunächst sei daran erinnert, dass diese – wie auch andere Bestimmungen des Mobilitätspakets – für in den Mitgliedstaaten der Europäischen Union registrierte Unternehmen gilt.
Die Vorschriften gelten für leichte Nutzfahrzeuge mit einem Gesamtgewicht zwischen 2,5 t und 3,5 t (Einzelwagen oder Wagen + Anhänger-Kombination – es zählt das Gesamtgewicht der Kombination), die für den gewerblichen internationalen Transport oder die Kabotage eingesetzt werden.
Es ist wichtig zu betonen, dass die Verordnung nicht nur neue Fahrzeugflotten betrifft, sondern auch bereits in Betrieb befindliche Transporter, die ebenfalls mit intelligenten Fahrtenschreibern der zweiten Generation ausgestattet werden müssen.
Die Verpflichtungen gelten nicht für den Werkverkehr, den innerstaatlichen Verkehr innerhalb der EU-Länder, kommunale Dienstfahrzeuge, Spezialfahrzeuge und ähnliche Fälle.
Die Einführung von Fahrtenschreibern in Transportern ist der letzte Punkt einer Reihe von Maßnahmen in diesem Bereich, die in den Bestimmungen des Mobilitätspakets festgelegt sind. Der Prozess der Umstellung und des Übergangs auf intelligente Fahrtenschreiber der zweiten Generation für den Lkw-Verkehr begann im Sommer 2023. Zunächst waren nur neu hergestellte Fahrzeuge betroffen, doch im Laufe der Zeit wurde die Installation/der Austausch in mehreren Phasen für alle Fahrzeuge über 3,5 Tonnen, die im internationalen gewerblichen Güterverkehr eingesetzt werden (alte und neue, einschließlich derjenigen, die mit intelligenten Fahrtenschreibern der ersten Generation ausgestattet sind), verbindlich vorgeschrieben.
Arbeitszeiten von Lieferwagenfahrern: dieselben wie für ihre Kollegen in Lastwagen
Ab dem 1. Juli 2026 müssen Fahrer von Kleintransportern, die unter die neuen Vorschriften fallen, dieselben grundlegenden Beschränkungen hinsichtlich Lenkzeiten, Pausen und Ruhezeiten einhalten wie ihre Kollegen, die Lastkraftwagen fahren:
- Maximale tägliche Lenkzeit von 9 Stunden (mit der Möglichkeit einer Verlängerung auf 10 Stunden zweimal pro Woche),
- Die wöchentliche Höchstfahrzeit beträgt 56 Stunden und maximal 90 Stunden in zwei aufeinanderfolgenden Wochen.
- Obligatorische Pausen von mindestens 45 Minuten nach höchstens 4,5 Stunden Fahrt (mit der Möglichkeit, diese in kürzere Pausen aufzuteilen),
- Obligatorische tägliche Ruhezeit von mindestens 11 Stunden, mit begrenzten Ausnahmen;
- Obligatorische Entschädigung für Ruhezeiten in vorgeschriebenen Fällen.
Die Nichteinhaltung kann zu schwerwiegenden finanziellen Sanktionen führen. Verstöße gegen die Vorschriften zur Verwendung von Fahrtenschreibern oder gegen Sozialvorschriften (z. B. Verkürzung von Pausen oder Ruhezeiten, unsachgemäße Aufzeichnung von Daten) werden mit sehr hohen Verwaltungsstrafen geahndet, die sich summieren und mehrere tausend Euro erreichen können.
Transporterfahrer, sind Sie bereit?
In der Praxis durchlaufen Transporterunternehmen derzeit einen ähnlichen Wandel wie ihre Kollegen mit Lkw-Flotten in den letzten zwei Jahren. Sind sie also bereit?
Logistikfachleute in Polen – einer der größten „Transportmächte“ – schrieben Mitte letzten Jahres, dass der umstrittene Punkt die hohen Kosten für den Tachographen selbst und dessen Einbau seien, die sich auf 3.500 bis 4.700 € pro Fahrzeug belaufen können. In Verbindung mit anderen Kosten (wie dem Kauf von Software, Mitarbeiterschulungen usw.) sowie die begrenzte Arbeitszeit der Fahrer die Rentabilität insbesondere kleiner Unternehmen ernsthaft gefährden können.
Um ehrlich zu sein, hat die Transportbranche selbst wiederholt gezeigt, dass sie nicht besonders agil ist. Unternehmen warten oft bis zum letzten Moment, um Vorschriften zu erfüllen, verschieben die Installation von Geräten und verlassen sich darauf, dass die Behörden die Durchsetzung verschieben.
So berichtete beispielsweise der spanische Verband Fenadismer im April 2024, dass nur 10 % aller Busse und Lkw, die auf G2V2 umgestellt werden mussten, dies auch getan hatten. Zu diesem Zeitpunkt blieb noch etwa ein Jahr bis zur vollständigen Durchsetzung der Verpflichtung.
Die Spanier waren natürlich nicht die Einzigen, und in den meisten europäischen Ländern wurden Probleme und Verzögerungen gemeldet. Um ganz ehrlich zu sein, waren nicht allein die Transportunternehmen für einen Teil dieser Probleme verantwortlich: Die Zulieferer hatten Schwierigkeiten mit der Lieferung von Ersatzteilen, die Bundesländer stellten nicht genügend zugelassene Werkstätten zur Verfügung ... Die Verbände forderten immer wieder eine Verschiebung der Umsetzung. Letztendlich kam es genau dazu, und nach einer Schonfrist und Anpassungen (und vielen Spekulationen) begann die Bestrafung derjenigen, die kein G2V2 in ihren Lkw oder Bussen hatten, erst im März letzten Jahres. Es wurden Geldstrafen in Höhe von mehreren tausend Euro verhängt, und in einigen Fällen „verloren” Unternehmen vorübergehend ihre Lkw. So geriet beispielsweise ein tschechisches Unternehmen in den ersten Tagen in der Nähe von Dresden in Schwierigkeiten – zusätzlich zu einer Geldstrafe von 1.500 Euro (für einen nicht ausgetauschten intelligenten Fahrtenschreiber der ersten Generation) musste der Lkw in Betrieb bleiben und auf seine Installation warten. Und die Warteliste war lang ...
Was die Transporterfahrer angeht, scheint die Situation zumindest öffentlich etwas anders zu sein. Es scheint, dass es zumindest seit Anfang 2026 nicht allzu viele lautstarke Beschwerden über die Verpflichtung gibt, die sie in wenigen Monaten erwartet. Das kann nur zwei Dinge bedeuten: Entweder haben sie aus den Erfahrungen der „Großen“ gelernt und bereiten sich bereits umfassend vor, oder sie werden, wie Scarlett O'Hara, „morgen darüber nachdenken“.
