V květnu se opět dostaly do centra pozornosti zesílené kontroly užitkových vozidel po celé Evropě. V rámci pravidelné akce „Truck & Bus Operation“ – koordinované iniciativy Evropské sítě dopravních policií (ROADPOL) – se nákladní vozidla ocitla v hledáčku už podruhé v letošním roce. Každoročně se konají tři takové kontrolní týdny a mezi nejčastěji zjištěné přestupky v nákladní dopravě téměř vždy patří zneužívání a manipulace s tachografy.
Navzdory stále pokročilejším technologiím a efektivnějším kontrolním metodám zůstává manipulace s tachografy jedním z největších problémů v silniční nákladní dopravě v Evropě. Případy odhalené inspektory po celém kontinentu ukazují, že ani inteligentní tachografy druhé generace nejsou zcela odolné vůči podvodům: „falšování“ jen nabývá nových forem. Zdá se, že souběžně s vývojem nových technologií vznikají i nové způsoby, jak obcházet předpisy.
Na druhé straně se neustále zlepšují jak dozorové orgány, tak i podvodníci. Cíl je však jasný: potírat nekalé obchodní praktiky, které zároveň představují významné riziko pro bezpečnost silničního provozu.
Vývoj podvodných metod: magnety, senzory, falešný software…
Jízda s magnetem je bohužel fenomén, který se v kontrolních zprávách objevuje už dlouhodobě. Podvodníci používali různé triky: umisťovali magnety do rámu autorádia, do blízkosti převodovky apod., vždy s cílem předstírat přestávku řidiče, zatímco vozidlo je ve skutečnosti v pohybu.
To byl však teprve začátek.
Policisté specializovaní na tuto oblast se shodují, že techniky manipulace s tachografy se za posledních patnáct let výrazně vyvinuly. Zpočátku byly nejrozšířenější jednodušší formy zneužití (například použití magnetů), postupně se však objevily složitější metody, včetně zásahů do samotného hardwaru – například instalace dodatečných impulzních snímačů nebo manipulace se stávajícími senzory. Současně se rozvíjely i softwarové manipulace, které se aktivovaly prostřednictvím USB zařízení nebo PIN kódů. Přestože byl inteligentní tachograf zaveden v červnu 2019, není vůči zneužití imunní, protože byly zaznamenány i případy hardwarových manipulací.
Kromě toho jsou stále velmi rozšířené i „jednodušší“ přestupky, jako je jízda bez karty řidiče nebo používání karty jiné osoby.
Nové technologie, přísnější sankce
Odborníci se shodují, že chytré tachografy druhé generace, které jsou nyní povinné v mezinárodní kamionové dopravě v EU (a brzy také v dodávkové dopravě), přinesly oproti předchozím modelům vyšší úroveň zabezpečení — i když podvodníci jsou samozřejmě stále „chytřejší“. Jedním z významných nepřímých dopadů balíčku mobility v této oblasti je povinná výměna chytrých tachografů první generace za zařízení druhé generace. Díky tomu z vozidel postupně zmizela část zmanipulovaných tachografů a podle odborníků se jejich počet výrazně snížil.
„Dopravce v Chorvatsku dostal za manipulaci pokutu 3 000 eur, řidič 900 eur“, „Za falšování údajů z tachografu hrozí pokuta až 5 000 liber“, „Za držení zařízení k manipulaci s tachografem hrozí vězení“, „Přísnější kontroly a vyšší sankce ve Švédsku“ — podobné titulky se v médiích objevují stále častěji.
Evropa bojuje proti manipulaci s tachografy stále organizovaněji a technologicky vyspěleji — prostřednictvím koordinovaných mezinárodních kontrol, přísnějších sankcí a digitálních nástrojů.
Přestože se jednotlivé předpisy v různých zemích přirozeně liší, manipulace s tachografy je stále častěji posuzována jako organizovaný delikt nebo dokonce trestný čin. Pozornost se tak přesouvá od jednotlivých řidičů k širšímu systému — tedy i k dopravním společnostem, dodavatelům podvodného vybavení a dalším zapojeným subjektům.
Na začátku roku vzbudil pozornost případ před belgickým soudem, kde byli dva Poláci odsouzeni k trestu odnětí svobody. O několik let dříve byli přistiženi při prodeji zařízení určených k podvodům s tachografy, která následně využívalo více dopravních společností. Soud dospěl k závěru, že jednali koordinovaně a pomáhali firmám páchat podvody s tachografy prostřednictvím USB zařízení a softwaru, stejně jako dodávkami již upravených zařízení.
Pokud jde o nové technologie, za významný přínos je považováno dálkové odečítání tachografů, které výrazně usnadnilo identifikaci rizikových vozidel a jejich výběr k podrobným „manuálním“ kontrolám. Přestože jde pouze o nástroj předběžného výběru, tato metoda má také důležitý preventivní efekt: čím vyšší je pravděpodobnost odhalení podvodu, tím méně lidí je ochotno se do něj zapojit.
Výměna zkušeností a know-how
Dalším důležitým krokem při odhalování a postihování těchto porušení je společná činnost kontrolních orgánů z různých zemí.
Například Evropská síť dopravní policie ROADPOL pravidelně organizuje specializovaná školení, během nichž si policisté a dopravní inspektoři vyměňují zkušenosti a učí se od předních odborníků (tzv. masterclasses). Tato školení obvykle kombinují přednášky, ukázky i praktická cvičení, díky čemuž si účastníci zlepšují schopnost odhalovat manipulace a získávají hlubší porozumění systémům tachografů. Nejnovější masterclasses ROADPOL byly zaměřeny právě na odhalování podvodů spojených s chytrými tachografy druhé generace — aby kontroloři zůstali vždy o krok před podvodníky.
Přestože silniční nákladní doprava čelí tlaku z mnoha stran a dnes není snadné zůstat konkurenceschopný, manipulace a zneužívání tachografů nesmí být způsobem konkurenčního boje na trhu. Falšování údajů o době řízení a odpočinku je mimořádně nebezpečné pro všechny účastníky silničního provozu: nepřináší úsporu času, ale vážně ohrožuje bezpečnost na silnicích.
