Mayo volvió a situar en primer plano el refuerzo de las inspecciones a vehículos comerciales en toda Europa. Los camiones fueron objeto de controles por segunda vez este año en el marco de la operación periódica Truck&Bus, una acción coordinada de la Red Europea de Policía de Tráfico (ROADPOL). Cada año se organizan tres semanas de controles de este tipo y, entre las infracciones detectadas con mayor frecuencia en el transporte por carretera, casi siempre figuran el abuso y la manipulación de los tacógrafos.
A pesar de una tecnología cada vez más avanzada y de métodos de control más eficaces, la manipulación de los tacógrafos sigue siendo uno de los principales problemas del transporte de mercancías por carretera en Europa. Los casos descubiertos por los inspectores en todo el continente demuestran que incluso los tacógrafos inteligentes de segunda generación no son completamente inmunes al fraude: la “falsificación” simplemente está adoptando nuevas formas. Parece que, paralelamente al desarrollo de nuevas tecnologías, también evolucionan nuevos métodos para eludir la normativa.
Por otro lado, a medida que los defraudadores perfeccionan sus métodos, también lo hacen las autoridades de control. El objetivo es claro: erradicar las prácticas empresariales desleales, que además representan un grave peligro para la seguridad vial.
Evolución del fraude: imanes, sensores, software falso…
Conducir con un imán es, por desgracia, un concepto que siempre ha aparecido en los informes de inspección. Quienes manipulan los sistemas han utilizado distintos trucos: colocar imanes en el marco de la radio, cerca de la caja de cambios, etc., todo con el objetivo de simular que el conductor está en reposo mientras el vehículo está en movimiento.
Pero eso fue solo el principio.
"Los agentes de policía especializados en este ámbito coinciden en que, en los últimos quince años, las técnicas de manipulación del tacógrafo han evolucionado de forma significativa. Al principio, los métodos más habituales eran formas sencillas de fraude (como el uso de imanes), pero con el tiempo fueron apareciendo técnicas más complejas, incluyendo intervenciones en el propio hardware, como la instalación de sensores de impulsos adicionales o la manipulación de los existentes. Al mismo tiempo, se desarrollaron manipulaciones basadas en software, activadas mediante dispositivos USB o códigos PIN. Aunque el tacógrafo inteligente se introdujo en junio de 2019, tampoco ha quedado a salvo de estos abusos, ya que también se han detectado casos de manipulación a nivel de hardware."
Además de todo esto, siguen estando muy extendidos los abusos “simples”, como conducir sin tarjeta o utilizar la tarjeta de otra persona.
Nuevas tecnologías, sanciones más estrictas
Los expertos coinciden en que los tacógrafos inteligentes de segunda generación, ahora obligatorios en el transporte internacional de mercancías por carretera en la UE (y próximamente también en el transporte con furgonetas), han mejorado la seguridad en comparación con los modelos anteriores, aunque, por supuesto, los defraudadores también se vuelven cada vez más “inteligentes”. Un efecto indirecto destacable del Paquete de Movilidad en este ámbito es que la obligación de sustituir los tacógrafos inteligentes de versión 1 por dispositivos de segunda generación ha permitido retirar de los vehículos una parte de los tacógrafos manipulados. Se considera que esto ha reducido de forma significativa su número.
“Un transportista en Croacia multado con 3.000 € por manipulación, el conductor 900 €”, “Falsificar datos del tacógrafo sancionado con hasta 5.000 £”, “Pena de prisión por posesión de equipos de manipulación del tacógrafo”, “Mayor supervisión y sanciones más duras en Suecia” — titulares como estos y otros similares no son poco habituales en los medios de comunicación.
Europa está combatiendo la manipulación del tacógrafo de una forma cada vez más organizada y tecnológicamente avanzada, mediante una combinación de inspecciones internacionales coordinadas, sanciones más estrictas y herramientas digitales.
Aunque las normativas varían naturalmente de un país a otro, la manipulación se trata cada vez más como un delito organizado o incluso como un acto penal. Esto desplaza el foco desde los conductores individuales hacia el sistema en su conjunto, incluyendo a las empresas de transporte, los proveedores de equipos fraudulentos y otros actores implicados.
Zu Beginn des Jahres erregte ein Fall vor einem belgischen Gericht besondere Aufmerksamkeit, als zwei polnische Staatsangehörige zu Freiheitsstrafen verurteilt wurden. Einige Jahre zuvor waren sie beim Verkauf von Geräten für Tachographenbetrug erwischt worden, die, wie sich später herausstellte, von mehreren Transportunternehmen genutzt wurden. Das Gericht kam zu dem Schluss, dass sie in abgestimmter Weise handelten und Unternehmen dabei halfen, Tachographenbetrug zu begehen, indem sie USB-Geräte und Software zur Verfügung stellten sowie bereits manipulierte Geräte lieferten.
En lo que respecta a las nuevas tecnologías, se considera que la lectura remota del tacógrafo ha facilitado en gran medida la localización de vehículos problemáticos y su selección para inspecciones detalladas “manuales”. Aunque se trata únicamente de una herramienta de preselección, este método también desempeña un importante papel disuasorio: cuando existe una mayor probabilidad de detectar el fraude, menos personas están dispuestas a cometerlo.
Intercambio de experiencias y conocimientos
Otro paso importante para detectar y sancionar este tipo de infracciones es la colaboración conjunta de las autoridades de control de distintos países.
"Por ejemplo, la Red Europea de Policías de Tráfico (ROADPOL) organiza periódicamente sesiones de formación especializadas en las que agentes de policía e inspectores de transporte intercambian experiencias y aprenden de expertos de primer nivel (las denominadas “masterclass”). Estas formaciones suelen combinar clases teóricas, demostraciones y ejercicios prácticos, lo que permite a los participantes mejorar su capacidad para detectar manipulaciones y adquirir un conocimiento más profundo de los sistemas de tacógrafo. Las últimas masterclass de ROADPOL se han dedicado precisamente a la detección del fraude en los tacógrafos inteligentes de segunda generación, con el objetivo de que los inspectores se mantengan un paso por delante de los defraudadores."
Aunque el transporte de mercancías por carretera se enfrenta hoy en día a presiones desde muchos frentes y no es fácil mantenerse competitivo, la manipulación y el abuso de los tacógrafos no deben convertirse en una forma de competir en el mercado. Falsificar los datos de los tiempos de conducción y descanso es extremadamente peligroso para todos los usuarios de la carretera: no ahorra tiempo, sino que compromete seriamente la seguridad vial.
